Часть МУПов ликвидируют до конца года

В Доме правительства обсудили исполнение показателей эффективности органов местного самоуправления

Проект «Ликвидация неэффективных муниципальных унитарных предприятий Московской области», внедрение новых земельно-имущественных услуг, оказываемых через МФЦ, и исполнение показателей эффективности органов местного самоуправления за 2016 год и 2 месяца с.г. обсудили 22 февраля в Доме правительства области.

На совещании присутствовали представители муниципалитетов, первый заместитель министра имущественных отношений Алексей Вьюрков, заместитель министра имущественных отношений Наталья Адигамова, представители Минимущества и Мингосуправления.

По словам Вьюркова, в этом году планируется завершить процедуру ликвидании 101 неэффективного муниципального предприятия:

- Суть проблемы состоит в экономической неэффективности муниципальной формы собственности, наличии неэффективных МУПов, в том числе и на тех рынках, где присутствие муниципального образования нецелесообразно".
Первые на очереди — МУПы в сфере ритуальных услуг, торговли и наружной рекламы.

Он уточнил, что таких МУПов в регионе насчитывается 101.

- В наружной рекламе работали 11 предприятий, прибыльными из них было три, в муниципальный бюджет было перечислено 0,8 млн руб. прибыли. Такая же ситуация со сферой ритуальных услуг — из 47 муниципальных унитарных предприятий только 19 приносят прибыль в 2 млн рублей. На рынке розничной торговли — 43 МУПа, из них прибыльных — 30, перечислено в муниципальный бюджет 8,2 млн рублей.

До конца года муниципалитеты должны оценить эффективность деятельности всех МУПов, определить способы их сокращения и принять обоснованные решения об их сокращении.

«Минимущество определило четкие критерии для выбора способа сокращения — необходимость МУПа для нужд органа местного самоуправления, участие предприятия в действующих программах развития или иных социально значимых мероприятиях муниципального образования, показатели финансовой деятельности МУПа, динамика хозяйственной деятельности за предшествующие периоды».

Специалисты Минимущества разработали методику оценки эффективности унитарных предприятий, по которой в зависимости от итогового балла МУПы разделяются на 3 группы: предприятия работают неэффективно — подлежат ликвидации, требуется разработка плана по повышению эффективности деятельности — нужна реорганизация, предприятие выполняет свои функции — предлагается акционирование.

По данным Минимущества, в Московской области 319 МУПов (50% от общего количества МУПов) работают в сфере ЖКХ, 47 — ритуальных услуг, 43 — торговли, 42 — архитектуры и строительства, 38 — социального обслуживания, 21 — в энергетике (электросети), 11 — на рынке наружной рекламы, 9 — в перевозке пассажиров, иные — 106 МУПов.

По словам министра имущественных отношений области Андрея Аверкиева, ликвидация означает, что предприятия уйдут в другую форму, в другую систему финансирования, будет упразднен ненужный управленческий персонал:

- К примеру, работают два предприятия в сфере дорожного хозяйства, это исторически сложилось — предприятия одним и тем же занимаются, но зачем их одновременно содержать? Два аппарата управления, два директора, два главных бухгалтера. Это просто экономически неверно. Поэтому с Управлением дорожного хозяйства мы договорились о том, что по сопоставимости их работы мы просто объединим их сначала — два предприятия в одно, а следующий этап — поскольку эти предприятия занимаются фактически строительством дорожного комплекса — ремонтом, строительством незначительных по объему дорог мы просто переведем эти предприятия в негосударственные учреждения, которые будут финансироваться точно так же из государственного бюджета, но без закупочных процедур.

Можно вспомнить такой пример — исторически осталась аптека в городе Бронницы — на балансе стоят само предприятие, помещение, там работает 30 человек, есть какое-то торговое оборудование — прилавки, холодильники, товарные запасы лекарств. Но в форме государственного предприятия аптека не нужна — несколько лет назад было создано специальное учреждение «Мособлфармация», которое как раз и организует все аптеки в поликлиниках — было поручение губернатора обеспечить работу аптечных пунктов в поликлиниках, чтобы людям было удобно, и отдельно стоящая государственная аптека, наверное, уже больше не нужна. Но мы посмотрим, будем решать, в случае необходимости аптеку оставим, но она уже не будет отдельным предприятием, она будет частью единого учреждения вместе со всеми остальными аптеками.

Ликвидация не означает, что предприятий не станет. Это означает, что они уйдут в другую форму, в другую систему финансирования, будет упразднен ненужный управленческий персонал. Мы не ставим себе задачу убрать работающие предприятия, которые нужны жителям, сократить работников. Нет такой задачи ни в коем случае.

Истринское информагентство