Бюджет преткновения

Вопрос о тяжелом состоянии дел в Букаревском сельском поселении регулярно всплывает на еженедельных планерках в районной администрации

Очередной острой темой стал бюджет поселения-2016, который по итогам трех кварталов оказался исчерпан. В результате работникам Глебовского ДК перестали выплачивать зарплату из-за отсутствия средств.

Напомним, что в минувшую субботу состоялась встреча главы поселения Татьяны Кулагиной с жителями, на которой она переложила ответственность в ошибочно завышенных доходах при составлении бюджета на Управление по финансам и казначейству администрации района.

Деньги, деньги, деньги…

Суть проблемы в том, что депутаты поселения во главе с Татьяной Кулагиной проанализировали доходную и расходную части бюджета на 2016 год, составленного районным финуправлением, а затем утвердили его с доходами на 30 млн руб. больше. Однако ожидаемые деньги в бюджет поселения не поступили, с чем, по утверждению Кулагиной, и связана задолженность перед бюджетниками.

Мы обратились за комментариями к руководителю Управления по финансам и казначейству Истринского муниципального района Людмиле Яновской. Она пояснила, что согласно статьям 153, 154 Бюджетного кодекса РФ и соглашениям с поселениями об исполнении полномочий Управление исполняет функции по составлению бюджета.

- Расчет доходов и расходов при составлении бюджета обеспечивает администрация поселения. Таким образом, на основании заявки, которую составляет администрация, Управление обеспечивает техническую часть работы — вносит показатели по доходам и росписи расходов в бюджет в соответствии с бюджетной классификацией, утвержденной в РФ. Составленный бюджет рассматривается и утверждается Советом депутатов поселения, — пояснила Людмила Яновская.

По ее словам, сотрудники казначейства неоднократно предупреждали руководство Букаревского поселения о возможных проблемах — с самого начала работы над бюджетом-2016, которая началась в ноябре 2015 года, и далее по итогам каждого квартала 2016 года.

- Ожидаемые доходы, например, по земельному налогу, были завышены, запланированных поступлений нет, было понятно, что бюджет невыполним. В этой ситуации администрации поселения следовало сократить расходы, провести работу по мобилизации доходов, выявить налогоплательщиков и привлечь их к уплате налогов, более тесно сотрудничать с правоохранительным и налоговым ведомствами в этом вопросе. Но депутаты поселения скорректировали бюджет только… в августе 2016 года, когда все деньги были уже потрачены. А тех минимальных средств, которые сейчас поступают в бюджет поселения, не хватает на выплату заработной платы даже работникам бюджетной сферы, — отметила Людмила Яновская.

В завершении обсуждения Людмила Яновская подчеркнула, что в сложившейся ситуации выход у властей поселения только один — экономить, резко оптимизировать расходы, оставив лишь самые необходимые и тем самым накапливать средства на выплату заработной платы и налоги.

Благоустройство на бумаге

Много вопросов возникает и в части работы администрации сельского поселения Букарёвское по благоустройству территории. Скажем, с начала 2016 года на портал «Добродел» поступило 95 обращений местных жителей, которые с негодованием описывают отсутствие какой-либо работы по благоустройству.

Комментируя сложившуюся ситуацию, заместитель руководителя администрации Истринского района Александр Южный отметил, что в большинстве случаев ответы администрации сельского поселения Букарёвское на жалобы жителей являются отписками. Это по понятным причинам влечет за собой повторные обращения уже в администрацию района, а также то, что указанные для исполнения сроки поселением неоднократно нарушаются.

- К примеру, муниципальные автомобильные дороги общего пользования в рамках закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находятся в ведении района. Однако внутриквартальные и придомовые территории, куда частично также входят и дороги, находятся в ведении поселения. Администрация района выполняет возложенные на нее обязанности по ремонту муниципальных дорог в поселении. В частности, на средства районного бюджета произведен ремонт дороги в деревне Кучи. Районные власти много делают в части общего содержания автомобильных дорог в поселении. А вот само поселение выполнять свои обязанности пока не торопится, — констатировал Александр Южный.

По его словам, этим летом в Букаревском поселении не ремонтировали ни внутриквартальные дороги, ни тротуары, даже элементарной опиловки деревьев или кустарников в летний период сделано не было.

Ситуация усугубляется ещё и тем, что теплых дней, когда только и следует заниматься благоустройством территорий, остается в этом году все меньше. А через месяц и вовсе наступит зима, к которой, убежден Александр Южный, администрация поселения не готова.

Мнения

Юрий Исаев,
избранный депутат, бывший руководитель с.п.Букаревское:

«Я лично присутствовал на встрече главы поселения с жителями. И, конечно, был очень удивлен тем фактом, что в бюджете поселения нет средств и задержаны выплаты заработной платы. Причем успокаивающая фраза главы поселения Кулагиной, что она сама с руководителем администрации Коржевым с июля месяца не получает зарплату, в этом контексте звучит просто кощунственно — работники Дома культуры не должны страдать от халатного отношения к делу руководства поселения. Считаю, что основным критерием в работе руководителя должна быть обеспеченность своевременных выплат по заработной плате.

Понятно, что по роду предыдущей деятельности ни у кого из них не было возможности получить достаточный опыт в бюджетном процессе и муниципальном управлении, но прислушаться к советам и рекомендациям знающих людей, опираясь на опытные кадры, безусловно, они были бы должны. Но этого не случилось, не разобрались в ситуации, а последствия — плачевны. Завышена доходная часть бюджета — это явное упущение, как минимум, в работе планово-экономического отдела. Нерациональны и траты администрации в ситуации, когда лучше воздержаться от нового строительства, сэкономить, но сохранить то, что уже есть.

Как, например, получилось с двумя спортивными площадками с шикарным искусственным покрытием на глебовском стадионе и у дома 38, которые теперь разбиты вандалами. Есть и другие позиции, где можно было бы более рационально использовать средства, в том же благоустройстве. В тоже время, в поселении есть и возможности увеличить доходные статьи, но плохая организация работы по сбору налогов и с должниками привели к такой дыре в бюджете. А теперь в собственных ошибках они винят район, и вместо того, чтобы мобилизовать все усилия для выхода из кризиса, принимают в штыки любые предложения по урегулированию ситуации и повышению качества жизни наших жителей».

Елена Быстрова, местный житель:
«Очень жаль, что на собраниях очень мало молодежи! Администрация поселения вливает в уши бабулькам очень много умных слов типа «дотации» и т. п. Они сидят и ничего не понимают и вопросы не задают. И всех все устраивает. А ведь реально уже не смешно! Невыплата з/п бюджетникам это уже подсудное дело! А когда мы подняли эту тему, оказалось что жителей нашего поселка она не интересует. И нам пытались закрыть рот. А ведь это дело всего поселка! Это бюджет!».

Андрей ИВАНОВ,

фото с сайта infostart.ru

Комментарии:

Комментарии (6):

Исаев, имей совесть, оставь свой бред при себе. детская площадка с "шикарным" покрытием тобой была сделана из говна! и благодаря тебе же и сэкономленным средствам пришла так быстро в негодность. Благодаря твоей команде мы все сидим в полной ж...молчал бы лучше. Еще и в депутаты вылез от непонятно кого!

Прекрасно администрация района свалила все на поселение... сами всю Глебовскую землю распродали уже, дотации все убрали, на которых Исаев сидел столько лет.. Сам себе земли нахватал, а теперь ещё наглости хватает что-то "комментировать".

Уважаемая редакция!
Ну не делайте из народа дураков. Видно, что статья заказная, чтобы свои просчеты списать на кого-то из поселения. Объективно изучите и напишите нормальную, правдивую статью по этой теме. Под дудку не пляшите.

Ох, уважаемые. не тратьте на них время, и ПИСАКА подобных кляуз известен и ЗАКАЗЧИК. подождите еще, сейчас они бывшие паевые земли переведут в категорию "земли промышленности, энергетики...и т.д." и будет нам всем счастье.

Этот Андрей Иванов, точнее известный работник администрации с фамилией на "Ха",пишет ерунду.
Именно район намеренно привел поселение к сегодняшней ситуации.
Исаеву же, конечно, лучше жевать, чем говорить. Все его делишки мы отлично помним.

А кто просил администрацию под руководством Кулагиной принимать заведомо провальный бюджет? Исаев заставил? Или Дунаев? Или депутаты решили сами себе яму выкопать? По-моему, дело в том, что не имея никаких компетенций в области управления поселением и формирования бюджета, Кулагина, набрав таких же как она некомпетентных сотрудников, своими топорными действиями привела поселение к такой кризисной ситуации, какой в его истории еще не было! Никогда не вставал вопрос о присоединении поселения с 10 тыс. населения к поселению, в котором меньше 3 тыс. человек. Какой бы не был Исаев, какие бы делишки, как вы тут пишете, он не проворачивал, но до такого позора поселение не доводил.

Написать комментарий:

Вы также можете оставить комментарий, авторизировавшись.