Торговую стихию введут в берега

Нечасто можно в Новопетровском увидеть Кооперативную улицу свободной от машин и торговцев. Утро понедельника — именно такой день

Но сегодня здесь так непривычно пусто не потому, что понедельник, а потому, что, судя по всему, за несанкционированную торговлю взялись всерьез.

Все смешалось на Кооперативной

Стихийный рынок на улице Кооперативной — это многочисленные лотки, развалы, торговля здесь в выходные велась с импровизированных прилавков и прямо с машин, которые заезжали на тупиковую улицу рано утром по принципу «кто первый встал, того и тапки». К обеду выходного дня здесь разворачивались торговые баталии — продавцы кричали на все лады, расхваливая свой товар, покупатели, одурев от жары и гомона, протискивались и что-то покупали. Торговали здесь бойко и всем, что только можно представить. Нижнее белье мерили прямо здесь же, за ширмой. По соседству с «Газели» продавали чучела лис, волков, старые самовары. Малосольные огурцы и молоко; прилавок, где все по 40 рублей, и диваны; черепашки и котята; украшения из камней и картины маслом…

Обособленно торговали местные жители — бабушки-пенсионерки. У них своя продукция, пользующаяся спросом и у новопетровцев и у дачников — цветы, декоративные кусты, рассада, летом — овощи, ягоды, фрукты, зелень, осенью — картошка. Было у них и свое место — вдоль здания бывшего универмага РАЙПО. Эти продавцы и расскажут, как правильно ухаживать за купленным саженцем или цветами, ещё и 100 советов бесплатно дадут.

Теперь на стене универмага колышется на ветру сиротливое объявление: «Цветочный ряд переехал на территорию рынка рядом с аптекой». Это для удобства покупателей, чтобы не превращать поиски проверенных продавцов в затейливый квест.

А рынок и ныне там

С главой Новопетровского поселения Александром Ёлкиным проходим по тихой улице. Вообще в центре Новопетровского, кроме Кооперативной, превращённой в стихийный рынок, целых два официальных рынка — маленький старый и большой новый. На старом, том самом, куда переехали цветочные ряды, очень мало места. На новом, буквально до последнего времени, нельзя было устраивать ярмарки.

- С 17 июня администрация Истринского района согласовала размещение торговых мест для жителей, реализующих свою продукцию на территории новых торговых рядов (рядом с «Дикси»). Самое логичное решение, учитывая, что территория позволяет и свободно торговать и парковать машины. Казалось бы — удобно всем, но неразбериха первых дней, когда покупатели не знают, что торговцы переместились сюда, и поэтому торговцы пока не хотят торговать здесь, — напоминает замкнутый круг, — рассказывает Александр Ёлкин.

В любом случае, другого выхода нет. И продавцам, и покупателям придется осваивать новую территорию, а вместо уличной экономики приспосабливаться к рыночной.

«Поселок у вас центровой»

Заходим на новую площадку. На выделенной для уличной торговли территории всего один продавец с товаром — овощами, фруктами, цветочной рассадой, подсолнечным маслом.

Евгений приехал из-под Волгограда. Говорит, что торгует в Новопетровском почти 15 лет. Здесь ему нравится больше, чем в Истре, хотя и там он иногда продает тоже.

- Я и в Истре бывает, торгую, но здесь торговля лучше. Новопетровск, он какой-то центровой у вас… Здесь три автодороги и железная дорога, народу много, спрос большой. Да и у меня тут много постоянных покупателей. Что-то у меня своё, выращенное, что-то перекупаю, не без этого. Например, картошка молодая — своя, мы в год по два урожая снимаем. Цветы на рассаду мать моя сажает. А помидорную рассаду вообще бесплатно раздаем, так что, если нужно, возьмите.

Пенсионерам — места бесплатно

- Ярмарка «выходного дня» у нас работает с 17 июня, — рассказывает представитель собственника, генеральный директор ООО «Истринское Райпо» Сергей Спиридонов. — Александр Ёлкин ещё в прошлом году обратился к собственнику нашего торгового центра с просьбой выделить территорию для её проведения. Отдельная просьба была о выделении бесплатных торговых мест для местных пенсионеров, которые имеют излишки своей сельскохозяйственной продукции. В прошлом году вопрос с ярмаркой решить не получилось, но в этом году в районной администрации подписали разрешение на торговлю «выходного дня». И для 23 пенсионеров, торгующих своей продукцией, у нас предусмотрены бесплатные места. Их список нам предоставила администрация. От них требуется только предъявить пенсионное удостоверение.

По словам Сергея Борисовича, площадка, выделенная для ярмарки, — чистая, её ежедневно убирают и подметают. Здесь можно набрать воду для полива рассады, есть два туалета — уличный и в здании торгового центра. Уже закуплено несколько шатров, которые предоставляют торговцам, планируется организовать и стационарные торговые места — прилавки со столом, крышей и скамейкой.

- Предположим, я хочу что-то продать на вашей ярмарке. Что мне делать и сколько стоит торговое место?

- Нужно написать заявление. С 17 июня к нам их поступило около двадцати. После этого мы оформляем с заявителем типовой договор. Сумма обговаривается индивидуально: кому-то нужно одно торговое место, кому-то половины хватает, а кому-то и двух мало. Кроме того, учитывается, чем человек торгует. Если носками — одна сумма, а если денежно ёмким товаром, то стоимость торгового места будет выше. Но, в любом случае, она не превысит тысячу рублей. Обычно стоимость места варьируется от 300 до 1000 руб.

Кооперативная может стать пешеходной

Закон о запрете несанкционированной торговли в Московской области действует с 2013 года. Казалось бы, у главы поселения все козыри в руках: бери и гоняй торговцев с Кооперативной. Однако муниципальной собственностью является только дорога на этой улице, а участки земли справа и слева от дороги до магазинов — частная собственность. Именно здесь и устраиваются юридически подкованные торговцы всякой всячиной.

- Муниципальная на Кооперативной улице только дорога, вся территория слева и справа — частная. Формально я не могу запрещать торговлю на частной территории, это может сделать только полиция — составлять протоколы об административной ответственности за несанкционированную торговлю. Я пишу письма в Новопетровское отделение полиции и Госадмтехнадзор с просьбой проверить территорию, — поясняет глава.

Прошлым летом устраивались рейды с участием полиции, администрации и Госадмтехнадзора. В августе 2015 года ситуацию в Новопетровском взял на контроль заместитель руководителя администрации Истринского района Иван Синельников, курирующий вопросы архитектуры, инвестиций и потребительского рынка. Тогда же Александр Ёлкин впервые предложил идею сделать Кооперативную улицу пешеходной, а фасады магазинов привести к единому стилю. Идею поддержали и собственники магазинов, с одним «но» — кризис, с деньгами плохо.

Иван Синельников отметил, что нужно решать вопрос с загруженностью улицы и стихийной торговлей, а также разрабатывать концепцию развития этой торговой улицы:

- Нужно нарисовать план, в котором отражались бы пожелания и руководства поселения, и предпринимателей, и покупателей. Мы можем задать стиль фасадов магазинов, цветовую гамму, подумать об организации дорожного движения и создании парковочного пространства.

Жилые дома изолируют от торговцев

С торговой улицы попадаешь во двор жилого дома № 1 по ул. Кооперативной и домов №№ 3 и 5 по ул. Советской. Их жители далеко не в восторге от соседства с торговцами. Здесь они паркуют машины, если приспичит, справляют малую нужду, а во время полицейских проверок в кусты рядом с детской площадкой прячут складные прилавки и иногда что-то из товара.

Масштабную реконструкцию этого двора в рамках благоустройства Кооперативной улицы, начали ещё в прошлом году — убрали под землю участок теплотрассы, чтобы сделать двор трех домов единым пространством со стоянкой, детской и контейнерной площадками, озеленением. Но самое главное — двор будет огорожен со всех сторон металлическим забором полутораметровой высоты, а со стороны Кооперативной появится шлагбаум. Работы по благоустройству двора, которые выполняет ООО «Компания Кверкус», начались 21 июня, и по условиям контракта должны завершиться в течение 50 календарных дней. Сумма контракта, по словам главы поселения Александра Ёлкина, составляет около 7 млн руб.

На стихийную торговлю бросают дополнительные силы

Начальник Новопетровского отделения полиции Виктор Гладышев обещает, что этот двор, как и сама улица Кооперативная, перестанет быть форпостом торговцев.

- На Кооперативной мы уже навели относительный порядок. В последние недели к проверкам мы привлекали даже дополнительные силы. С 6 утра по пятницам, субботам и воскресеньям мы с сотрудниками ППС выходим на рынок с проверками, фотографируем, если требуется — составляем протоколы об административных правонарушениях. Хотя в большинстве случаев обходится без этого, потому что полицейские пресекают нарушение на корню и просто не дают разворачивать торговлю.

О ситуации с двором на Кооперативной мы тоже знаем. Жители жаловались, что здесь во дворе дома № 1 торговцы устраивают склад. Во время одного из последних рейдов, который мы проводили вместе с главой поселения и начальником ЖКХ, спрятанный в кустах хлам был вывезен на грузовике. Уже этим летом в рамках комплексного благоустройства двор будет закрыт ограждением, так что этот форпост у нелегальных торговцев будет отбит.

Елена СОЛДАТОВА,

фото автора