Доступную среду в районе возьмут под пристальный контроль

Вопросы создания безбарьерной среды обсудили 13 октября на заседании Общественной палаты Истринского района

На расширенном заседании ОП присутствовали глава Истринского района Александр Скворцов, заместители руководителя администрации района Ирина Юлынцева и Иван Синельников, руководители поселений, представители общественных организаций по делам инвалидов, неравнодушные жители. Вёл встречу председатель Общественной палаты Истринского района Сергей Борисов.

Предпринимателей обязали

Как рассказала главный инспектор управления социальной защиты населения Елена Казаченко, ратификация Конвенции о правах инвалидов, состоявшаяся в 2012 году, повлекла за собой изменения в федеральном законодательстве, вступившие в силу с 1 января 2016 года.

В соответствии с этими изменениями обязанности по созданию доступной среды возложены на органы государственного развития, местного самоуправления и организации.

- В соответствии со статьей 15 Конвенции все организации независимо от их конституционно-правовой нормы должны обеспечивать условия доступной среды инвалидов и других маломобильных групп населения специальной инженерной и транспортной инфраструктурой, — подчеркнула Елена Казаченко.

Каждый участник заседания смог ознакомиться с методическими рекомендациями по созданию доступной среды для маломобильных групп населения, которые предоставило Истринское управление социальной защиты населения.

На проверки не реагируют

По словам Елены Казаченко, в текущем году были проверены не только муниципальные учреждения, но и предприятия торговли и общественно-делового назначения.

- В 2016 году мы проверили на предмет соблюдения доступности 34 социально значимых объекта, из них пять объектов торговли, — рассказала Елена Казаченко. — В двух магазинах «Дикси» в Ермолинском и Ивановском поселениях, в магазине «Либерти», в Торговом центре Дедовска и в супермаркете «Центральный» в Истре были выявлены нарушения. По результатам проверок руководству этих предприятий были направлены письма с требованием устранить нарушения. Ряд объектов был проверен повторно.

Елена Казаченко отметила, что руководители торговых предприятий, где отмечены нарушения, не всегда исправляют их добровольно. Так, повторная проверка, проведенная в конце сентября с.г., показала, что в супермаркете «Центральный» по-прежнему отсутствуют пандусы, яркая маркировка на полу и дверях, а на автостоянке перед магазином не обозначены парковочные места для инвалидов. «В результате мы составили протокол об административном нарушении и передали его в мировой суд», — отметила Казаченко.

Подпрограмма в действии

О муниципальной программе социальной поддержки населения в 2015—2019 годах и об исполнении входящей в неё подпрограммы «Доступная среда» рассказала начальник отдела социальной поддержки граждан Истринского района Ирина Мухина.

В 2016 году на реализацию этой подпрограммы предусмотрено более 19,5 млн руб. Из них средства бюджета Истринского района составляют 2,25 млн руб., областного бюджета — 784 тыс. руб., средства федерального бюджета — 1,4 млн руб., остальное — средства бюджетов городских и сельских поселений.

По словам Ирины Мухиной, в рамках подпрограммы проведены работы по обустройству доступной среды для людей с ограниченными возможностями в учреждениях образования и культуры.

- На IVквартал 2016 года запланировано их оснащение учебным и реабилитационным оборудованием для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов, установки кнопок вызова, приобретение спортивного оборудования для занятий адаптивной физкультурой, приобретение переносных пандусов-платформ, телескопических и перекатных пандусов, — сообщила Ирина Мухина.

Торговые объекты должны быть доступны

Заместитель руководителя администрации Истринского района Иван Синельников рассказал о том, как реализуются распоряжения Министерства строительного рынка Московской области, в которых определён порядок организации доступа инвалидов и маломобильных групп населения на объекты общественного питания, бытового обслуживания и услуг.

Он сообщил, что сегодня в случае нового строительства, капитального ремонта или переоборудования зданий и сооружений, предназначенных для общественного питания, торговли и бытового обслуживания, не допускается разработка проектной документации без учета спецоборудования и приспособлений для инвалидов.

Все строящиеся и реконструируемые здания должны быть оснащены специальными указателями, средствами связи, световыми, тактильными устройствами и другими приспособлениями для инвалидов по зрению и слуху.

- Конечно, есть такие здания, построенные много лет назад, которые невозможно переоборудовать. Тут подключается механизм согласования с общественными объединениями инвалидов: мы смотрим, каким образом можно помочь в преодолении барьеров. Администрация района вместе с руководством поселений и Общественной палатой будет мотивировать наших предпринимателей решать эту проблему, — сказал Иван Синельников.

В парк — на лифте

Участникам заседания был представлен лифт для маломобильных категорий людей. О его работе и возможностях установки при замене старых лифтов в жилых домах и социально-значимых объектах рассказала Александра Спирина. Она представляла компанию «Мослифт», которая с 2006 года активно работает над созданием безбарьерной среды в Москве.

- Мы провели обследование значимых объектов в Истре и выявили несколько объектов, в которые мы готовы установить наши лифты. Это администрация Истринского района, здание почты, досуговые центры и городской парк, — отметила она.

По словам представителя компании, в городском парке рядом с самолетом предусмотрена установка специализированной платформы-подъёмника для перемещения инвалидов-колясочников из верхней в нижнюю зону парка. Обслуживать подъёмник планируется диспетчерской системой. Стоимость конструкции составит около 1,5 млн руб.

Ирина Юлынцева заверила собравшихся, что по окончании реконструкции городского парка платформа в нем будет обязательно установлена, в парке будут осуществляться видеонаблюдение и постоянная охрана. А вот установить лифт в здании почты пока не представляется возможным, так как руководство этой организации, по мнению докладчика, не заинтересовано в этих работах.

Вопросы жителей — на контроле Общественной палаты

Заседание проходило на 3-м этаже СК «Арена-Истра», оборудованном всем необходимым для беспрепятственного перемещения людей с ограниченными возможностями. Это оценили и прибывшие на заседание инвалиды-колясочники, которые приняли активное участие в обсуждении вопросов.

В частности, Сергея Путилина интересовал вопрос, каким образом можно пресечь действия строительных компаний, которые при строительстве зданий обходят требования по созданию доступной среды. Татьяна Иванова задала вопросы, связанные с обеспечением беспрепятственного проезда по улицам города, в том числе по улице Шнырёва, рядом с детской поликлиникой.

Также участники заседания хотели получить ответы на вопросы, касающиеся удобств не только для инвалидов-колясочников, но и для мам с колясками, а также людей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, которым трудно передвигаться.

В частности, Людмила Ершова попросила наладить работу часто ломающегося лифта в Истринской районной клинической больнице, Тамара Мокрицкая — замостить противоскользящей плиткой ступеньки и территорию в таких присутственных местах, как районная и городская администрации и другие часто посещаемые жителями соцобъекты, а также при строительстве и реконструкции ступеней в зданиях добиться их одинаковой высоты (по строительному ГОСТу не ниже 12 см и не выше 15 см). Анастасия Брыкина предложила контролировать наличие доступной среды на пешеходной зоне на улице Ленина, а также соблюдение высот при установке бордюрной плитки на съездах отремонтированных участков дорог регионального значения и во внутриквартальных проездах.

Все вопросы, озвученные на заседании, взяты на контроль Общественной палаты Истринского района.

Консолидировать бюджет, объединившись

Председатель Общественной палаты Истринского района Сергей Борисов предложил членам ОП на дальнейших заседаниях рассмотреть вопрос о консолидации бюджета района для решения вопросов создания безбарьерной среды и других важных социально-экономических задач путем преобразования района в городской округ или объединением поселений.

- Многие годы все объекты культуры, соцзащиты, спорта, торговли, здравоохранения строились без учета доступности маломобильных граждан. Сейчас на обеспечение доступности направлена целевая программа, которая финансируется из разных бюджетов. Но существует проблема — сельские и городские поселения не имеют возможности полноправно участвовать в софинансировании этой программы, у них не хватает на это собственных средств. Преобразование муниципальных районов в городские округа дает преимущества в решении проблемы централизованно, консолидируя бюджет района и направляя его на решение существующих проблем, — уточнил Сергей Борисов.

Глава Истринского района Александр Скворцов подчеркнул, что обеспечению доступной среды необходимо уделять больше внимания:

- Администрация района имеет все рычаги, чтобы заставить руководителей торговых точек и всех социально-значимых объектов создать доступную среду для людей с ограниченными возможностями там, где её нет. Мы вместе будем работать в этом направлении, — пообещал Александр Скворцов.

Напомним, что вся информация о создании доступной среды в Истринском районе находится на портале «Доступная среда», на сайте Истринского управления социальной защиты населения и в Инстаграмм.

Ольга МАЙЗЕНБЕРГ,

фото Виктора БАБЕНКО